Представим, что писатель допустил ошибку в своей распроданной книге. Теперь он должен найти всех читателей и исправлять вручную. Так очень поверхностно можно определить проблему регуляции того, что было создано именно в обход любого контроля. Поэтому технология блокчейна, фундамента криптовалют, не даёт себя так легко «обуздать».
Причины интереса со стороны властей. Почему так неуверенно?
Примерно с 2017 г. крипторынок развился до стадии финансовой структуры параллельной мировой банковской системе. Анонимность и децентрализованный учёт не позволяют узнать и влиять на то, кто, кому, сколько и с какой целью отправляет средства. При нынешнем охвате, это реальная угроза:
• мировой экономике – возможный отток денег из межбанковского оборота;
• глобальной безопасности – финансирование терроризма, наркотрафика;
• экономике страны – такие сделки не облагаются налогом и не привлекаются как инвестиции;
• безопасности граждан – идеальный способ на поддержку роста преступности.
Отдельная проблема лежит в ICO – запуске новых валют с привлечением капитала. Неизвестные проекты в основном исчезают с деньгами горе-инвесторов или работают по принципу пирамиды.
Способы изменить ситуацию. Как?
Единственный вариант, это внести поправки в закон, и определить ответственность. Самая эффективная мера – признать биткоин и другие монеты расчётным средством и имуществом, на чём сфокусировано большинство законопроектов. Оборот таких криптомонет можно легче контролировать привычными способами:
• регистрация кошельков и счетов с указанием реквизитов владельца;
• политика уплаты налогов;
• декларация средств на счетах;
• ведение реестра отправленных и полученных переводов;
• контроль участников рынка (обменники, биржи и пр.);
• регулирование ICO на уровне контроля над размещением акций компаний.
Минфин РФ уже составил пакет проектов, которые, кроме перечисленного, должны обязывать всех владельцев самостоятельно передавать данные без проверок или запросов.
Особенный подход – как решение проблемы
Суть регулирования «крипты» фактически основана на компромиссах и поиске оптимальных вариантов. Слабый контроль может привести к развитию легальной теневой экономики, слишком жёсткий – перечеркнёт смысл идеи существования таких активов. В теории даже может возникнуть ситуация «снежной лавины». Если пойдёт резкий сброс, который вызовет панику, курс обмена станет нулевым.
Вся проделанная работа сейчас на стадии проектов или частичной реализации. Поэтому их правовой статус на сегодня полноценно не определён.
Пример: закон РФ «О цифровых финансовых активах» допускает продажу криптовалюты, но запрещает оплачивать товары.
Суммируя прочитанное: поиск «золотой середины» может занять годы, но он необходим.